多地真金白银补贴“以旧换新”合力撬动万亿元级消费市场

本报记者刘萌

见习记者寇佳丽

“这个冰箱原价是7499元，旧品抵扣600元，另外有购买新机的690元补贴，再加上商场的优惠活动减210元，实际支付5999元，相当于打了八折。”在北京市丰台区一家购物中心，消费者李女士告诉《证券日报》记者。

在上述购物中心，工作人员告诉记者：“此轮‘以旧换新’活动不限品牌和品类、不限使用年限和好坏、不限此前的购买渠道，全都可以免费上门拆卸和搬运。”

李女士的经历只是全国多地各类商城开展家电“以旧换新”活动的一个缩影。日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。记者梳理发现，截至4月17日，已有南京、苏州、枣庄、泰州等地切实开展“以旧换新”行动并明确了补贴的具体方式和金额。不少像李女士一样的消费者，借机更换汽车或更加绿色环保的家电，实实在在享受到了政策红利。

三方联动成效渐显

广大消费者愿买愿换，离不开各地推出的针对性补贴。例如，4月16日，苏州市商务局发布汽车、家电“以旧换新”最新政策。4月20日起，苏州将实施“以旧换新+消费券”联动、新老政策相衔接，推出“以旧换新”2024消费季活动，总补贴达1.2亿元。

4月15日，“南京发布”微信公众号发布消息，为了推动大规模设备更新和消费品以旧换新，南京市计划围绕汽车、家电、家具、成品油和金融五个方面推出政策工具包，开展“阳春焕新季”以旧换新消费促进活动。活动时间为4月15日至6月30日。其中，针对汽车计划补贴1亿元。

企业的积极响应，也为“以旧换新”活动在各地的顺利开展贡献良多。4月16日，新世界在互动平台答复投资者提问时表示，新世界城（新世界子公司）从今年3月30日起至年底，积极落实新一轮绿色智能家电消费补贴政策，促进家电节能减排。对16大类的一级能效家电产品，消费者按照成交价格的10%享受一次立减补贴，补贴金额不超过1000元。

“《行动方案》发布以来，我们看到不少地方形成了政府补贴、企业减免、消费者‘以旧换新’的多赢合作局面，成效显著。”中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示，从目前各地推动“以旧换新”的最新进展看，汽车和家电是本轮活动的“先锋军”，在政策引导、多方联动下，汽车和家电领域的消费热情日益高涨。

市场激活产业受益

据国家发展改革委披露，2023年底国内民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代将创造万亿元规模的市场空间。如今，这一市场空间正在被撬动、被激活。

“‘以旧换新’活动的开展，对相关行业产生了巨大推动作用，它抓住了目前换购更新的市场增量空间，唤醒了需求端的潜能。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对《证券日报》记者表示，当前，国内消费者对燃油车普遍存在升级换购需求，在“以旧换新”活动中，换购需求叠加地方政府补贴政策，对汽车市场形成很好的拉动促进效果。实际上，部分车企已经感受到“以旧换新”活动带来的积极影响，其中，中高端燃油车和新能源汽车近日的市场增量都带有明显的“以旧换新”特征。

家电市场亦如此。国家统计局公布的最新数据显示，今年3月份，家用电器和音像器材类销售额达737亿元，同比增长5.8%。洪涛认为，“以旧换新”对家电等相关行业的影响，会随着行动落实范围的扩大而增加，其对消费理念、生活方式乃至绿色低碳发展的影响，会逐步投射到产业自身与消费端，进而带来强大的拉动效应。

“以旧换新”行动不仅能促进消费、扩大内需，还能带动相关行业上下游产业链形成联动，为制造业转型升级助力，创造新的经济增量，意义重大。今后，如何进一步拓展行动落地范围，谋求更多更好的产业和经济发展效果？

中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，扩大“战果”，离不开政策宣传，也离不开各地的补贴支持。要继续加强对“以旧换新”相关政策的宣传和解读，扩大政策影响力和覆盖面，提高公众对“以旧换新”的认知度和参与意愿；也要宣传推广地方案例，将“以旧换新”落实得比较好的城市作为模板推广，鼓励其他地方出台相应补贴、优惠措施，有效扩大行动范围。此外，还要加强市场监管，确保“以旧换新”活动公平、公正、有序进行，防止不正当竞争、减少市场乱象，确保补贴资金等真正惠及消费者和重点领域内企业。