朱鹤新履新：数十年金融老兵回归央行掌舵国家外汇局

11月24日下午，国家外汇管理局召开干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：朱鹤新同志任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记。免去潘功胜同志的国家外汇管理局党组书记职务。

有曾与朱鹤新共事的业内人士评价道，朱鹤新此前长期在金融机构任职，亦曾在央行任副行长，对金融机构和金融监管都非常熟悉。而后又担任中信集团董事长，对实体经济共生共荣关系的把握也有着深刻的理解。

数十年金融老兵曾在多家银行担任高管

55岁的朱鹤新曾在银行体系供职数十年，曾在交通银行、中国银行、中信银行等多家银行业金融机构担任高管，也正因此拥有丰富的金融机构从业经验。

公开资料显示，朱鹤新出生于1968年3月，江苏启东人，毕业于上海财经大学，1991年8月参加工作，曾在交通银行工作超过20年。1993年起，朱鹤新进入交通银行，先后历任南通分行副行长、苏州分行行长、南京分行行长、江苏省分行行长、北京市分行行长、交通银行副行长等职。

2015年3月，他由交通银行副行长转任中国银行副行长；后自2021年6月起任中信银行非执行董事、董事长。今年4月，中信银行发布公告，朱鹤新因工作安排需要，辞去该行董事长、非执行董事及董事会战略与可持续发展委员会主席、委员职务。

中信银行曾发公告称，朱鹤新任职期间，勤勉尽责、勇于担当、求真务实、精益求精，为该行高质量发展倾注了大量心血，做出了卓越贡献。

熟悉监管体系曾在央行、地方任职

除了数十年的金融机构背景之外，朱鹤新亦对金融监管体系非常熟悉。

公开资料显示，2016年6月，朱鹤新出任四川省政府副省长、党组成员，主要分管金融事务，同时他还分管商务、投资促进、工商、民营经济、服务业、外事侨台等工作，积累了地方金融一线经验，与民营企业有过密切接触。

在地方“历练”两年多之后，2018年7朱鹤新赴任中国人民银行副行长、党委委员。

他曾对金融控股公司风险作出说明，这也成为后来金融控股公司相关政策的基础。朱鹤新曾公开指出，实践中有一些金融控股公司野蛮生长，盲目向金融业扩张，将金融机构作为“提款机”，风险不断累积和暴露。面对新的形势和任务，补齐监管制度短板、加强金融控股公司的整体监管势在必行。

此外，他对货币政策传导机制亦有研究。他在2019年时回答媒体记者提问时表示，打通货币政策传导“最后一公里”最关键一环在金融机构。央行要持续通过政策来引导，通过平台的搭建来支撑，解决一些银行不敢贷、不愿贷、不会贷的问题。

掌舵中信集团横跨实体经济与金融领域业务

在担任央行副行长1年多后，2020年朱鹤新成为中信集团的掌门人。

中信集团是一家金融与实业并举的国有大型综合性企业集团，业务涉及综合金融服务、先进智造、先进材料、新消费、新型城镇化等诸多领域。

在朱鹤新任职期间，中信集团在金融方面的布局更进一步。

2022年，中信集团获得了央行颁发的首批金控公司牌照，开启中国金融监管体系对金控公司监管的新时代。今年11月，中国华融宣布公司将更名为中信金融资产，全名由中国华融资产管理股份有限公司变更为中国中信金融资产管理股份有限公司，司徽将与中信集团保持一致。

赴任外汇局任重道远

朱鹤新在金融、监管、实业等多个领域积累多年，无疑都是对其即将迎来外汇局工作的铺垫。

公开资料显示，国家外汇管理局主要是研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议；研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施，向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任等。

在外汇方面，朱鹤新亦有研究。2019年1月，时任央行副行长的朱鹤新在国新办发布会上表示，降低存款准备金率与保持汇率基本稳定不矛盾，降准有利于经济平稳，进而有利于汇率更好保持稳定。目前我国经济情况良好，外汇储备充足，人民银行有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

在担任中信集团党委书记、董事长期间，朱鹤新也在积极推动拓展国际业务。他曾表示，中信集团近年来全力支持和参与“一带一路”建设，作出了积极贡献，包括开拓境外业务，参与国际竞争；促进资金融通，服务“一带一路”建设等。

未来已来，挑战依然不少。当前我国对于外汇工作已有了新的要求。今年11月召开的中央金融工作会议强调，要加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。会议还指出，要加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。

国家外汇管理局相关负责人曾对此表示，未来要从多方面发力，坚持以人民为中心的价值取向，更好服务实体经济高质量发展。

新京报贝壳财经记者姜樊编辑陈莉校对柳宝庆