全国两会召开前的最后一次政治局会议都说了啥？经济增长仍是重中之重

记者张智北京报道

2月29日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿，再次强调中央经济工作会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”，强调“完整、准确、全面贯彻新发展理念”。

会议强调，今年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，增强宏观政策取向一致性，营造稳定透明可预期的政策环境。

从历史上看，全国两会前的最后一次政治局会议议题往往较为多样，2023年，议题为召开二十届二中全会。在东吴证券看来，今年以来，高层密集召开深改委和中央财经委会议，意味着当前经济受到高层重视。

“此次政治局会议延续和深化了中央经济工作会议部署的延续和深化的部署，今年以来，高层考察调研活动和相关会议，都体现了这一思路，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。”一位不具姓名的业内人士在接受《》记者采访时表示。

而这也给即将召开的两会划下重点。

提出新安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

会议强调，做好政府工作，要按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度。

改革方面，构建全国统一大市场、支持民营经济发展、财税等重点领域体制改革等或成为重点。长期改革目标上，中央经济工作会议强调深化重点领域改革，主要提及促进民营经济发展、加快建设全国统一大市场、谋划财税体制改革及落实金融体制改革；同时，2月26日国务院第六次专题学习聚焦“加快完善全国统一大市场基础制度规则”，对全国统一大市场提出新的安排。

同时，此次会议提出“三个统筹”，即统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。

针对公众关注的经济发展问题，会议提出“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期”，强调“增强宏观政策取向一致性，营造稳定透明可预期的政策环境”，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；要深入实施科教兴国战略，着力扩大国内需求，坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险。

这也和中央经济工作会议口径一致。

而在此之前，1月22日国务院常务会议对资本市场工作做出部署，要求采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心，要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展；1月底的政治局会议强调，要“推动新质生产力加快发展”；2月2日国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作，中央财经委员会第四次会议则研究了推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有效降低全社会物流成本等内容。

突出重点

值得注意的是，政治局会议提出的重点，正是即将召开的两会上的重点。

“我们认为今年两会的政策基调是总量上保持平稳，而结构上重点会更加突出，最值得关注的是以人工智能、算力为主的科技创新产业（300832）政策，和更加注重落实的地产政策。政策的重点依旧在产业端，尤其是人工智能和算力为代表的科技创新。”东吴证券研报显示。

从中央经济工作会议到各地两会，“科技创新、现代化产业体系建设”均为政府工作任务的首要关注点；各个部委也积极响应，表态通过融资、财政等多手段对人工智能、新兴产业、未来产业等行业领域予以支持。在东吴证券看来，当前海外AI加速发展、主要发达经济体加大新兴产业补贴力度等因素催化下，我国产业政策加码及切实落地的紧迫性明显提升。

按照政治局会议要求，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。要加强政府自身建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力完成全年经济社会发展目标任务。