水利部：全力做好国债水利项目实施推进新建项目开工建设

3月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推进灾后水利基础设施建设进展情况。会上，水利部副部长陈敏称，目前，重点水毁修复项目5542处，已修复4558处，确保2024年主汛期前高标准完成承担防洪任务的水毁工程修复重建；已实施国债水利项目1488个，完成投资293.1亿元，总体进展顺利。

2023年四季度，我国增加发行2023年国债1万亿元，作为特别国债管理，主要用于灾后恢复重建，以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程，自然灾害应急能力提升工程等八个方向。

对于此次增发国债主要投向的重点领域及水利领域获得的支持情况，水利部规划计划司司长张祥伟表示，此次国债支持的水利项目比较多，资金投入大。从整体情况看，全国大概有7000多个支持项目，现在已经实施了1400多个。

国家发展改革委副秘书长袁达表示，本次增发国债紧紧围绕灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，并将水利领域的防灾减灾救灾建设作为重中之重，支持力度是近年来最大的。

袁达总结称，增发国债的支持力度具体可以表现为“三个最”：一是覆盖范围最广。共包含12个具体项目类型，涉及水库、河道、堤防、蓄滞洪区等各方面建设，基本实现了防洪排涝减灾项目类型全覆盖。二是支持标准最高。大幅提升了中央投资支持比例和定额标准，最大程度减轻地方筹资压力。三是投资规模最大。水利领域全口径安排国债资金额度，超过了本次增发国债总规模的一半。

针对增发国债工作的落地情况及相关项目的建设情况，水利部和国家发展改革委有关负责人也进行了介绍。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠表示，截至今年2月份，国家发展改革委已商财政部、水利部等部门，全部下达了1万亿元国债项目清单。为推动增发国债工作取得扎实成效，国家发展改革委会同有关部门采取各项有力措施，主要有：强化增发国债工作的组织协调，狠抓项目前期工作和组织实施，完善增发国债管理制度。

张祥伟表示，水利部动员全系统力量，会同地方各级水利部门，上下联动，压实工作责任，全力做好国债水利项目实施：首先，加快在建项目建设进度；其次，推进新建项目开工建设；第三，强化监督管理。今年以来，各地克服冬季施工不利影响，加班加点推进工程建设，增发国债安排的水利项目建设进度在逐月加快。目前，北京、四川、江西、湖北、湖南、浙江、山东、安徽、云南、广东等10个省份完成投资，均超过了10亿元。

此外，张祥伟提到，此次增发国债水利项目管理要求高，今年水利部、国家发展改革委将派出工作组、专项稽察组加强监督检查，重点关注工程实施进度、质量安全、投资计划执行等情况，发现问题紧盯整改，确保资金按规定用途使用，保证资金使用效益。

对于推进国债项目的下一步工作，关锡璠表示，当前国债项目已转入组织实施阶段，国家发展改革委将会同相关部门，进一步做好以下工作：一是持续发挥国债工作机制作用；二是切实抓好国债项目的组织实施；三是强化国债项目实施的督导检查。