“以旧换新”政策落地金融“活水”加码促消费

2月23日召开的中央财经委员会第四次会议强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。3月1日，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。

受访人士认为，这一政策将有力促进投资和消费，提振需求和信心。同时，这也将为银行消费信贷业务开辟新蓝海，预计金融机构将升级消费信贷产品，调整信贷资源配置，更好地服务消费者金融需求。

“以旧换新”稳消费

2月23日召开的中央财经委员会第四次会议指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。

当前，中国经济总体呈回升向好态势，但有效需求不足的影响依然存在。作为有效需求的重要组成部分，消费的恢复情况对于全年经济表现具有重要意义。

传统的需求刺激政策通常直接作用于增量，而设备更新和以旧换新呈现出“从存量中挖掘增量”的政策思路调整。业内人士认为，相较之前需求提振政策，此次以更大范围更多领域的以旧换新为切入点，将提振耐用消费品需求、推动居民消费更快增长。

“从产业转型升级和经济绿色发展的角度来看，企业和居民的存量设备具有很大的更新换代空间，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，废旧资源得到循环利用，既利当前、更利长远。”粤开证券首席经济学家罗志恒说。

罗志恒还认为，此举将有力促进投资和消费，提振需求和信心；提升先进产能、淘汰落后产能，加快市场出清和物价企稳回升；加快产业转型升级，推进绿色低碳发展。

东方金诚首席分析师王青预计，估计本轮以旧换新补贴额度或将达到千亿级别，金融机构将推出或升级相关消费贷品种，相关厂家也会顺势推出一批优惠促销措施。

“金融活水”促消费

开年以来，各家银行持续完善个人消费贷款产品，丰富消费融资场景，充分发挥金融服务对扩大内需、居民消费的促进作用。多家银行通过发放利率优惠券、给予利率优惠、提升贷款额度等方式，加大布局消费信贷力度，支持鼓励居民消费。

上海证券报记者了解到，平安银行推出汽车金融以旧换新政策，针对即将结清新车贷款或有置换新车意向的汽融在贷客户，新车客户经理会通过电话外呼或企业微信定向触达客户，发放一张新车贷款利息抵扣券，可抵扣客户置换车辆办理的新车贷款产生的利息。

聚焦本地经营的中小银行也在行动，以“金融力量”加码扩内需促消费的力度。南京银行一位消费信贷业务人士告诉记者，该行紧扣当地居民高频率、强需求的生活消费场景，更好地支持新能源汽车、家装家居、婚庆等多样化消费场景服务。

该业务人士称，该行持续深耕细分市场特定客群，持续优化业务流程，以不断提高消费者贷款服务的可得性。此外，推动消费信贷产品与场景支付充分融合，进一步优化消费信贷产品功能，结合场景支付用途、贷款月供情况，提升客户授信额度，更好地满足居民融资消费需求。

供需两侧同步发力

当前，消费信贷已是银行“必争之地”。业内人士普遍认为，鼓励消费品以旧换新政策将为银行零售消费业务开辟新蓝海。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，本次消费鼓励政策将有助于扩大居民消费，增加银行消费金融业务规模。银行业可从消费供给和需求两侧同步发力：一方面，从需求侧为居民消费提供信贷支持；另一方面，从供给侧服务消费品生产企业、销售企业，甚至是物流电商机构，为消费品供求匹配做好金融服务。

“汽车等大宗消费是银行发展消费贷款的重要领域，银行可以充分利用消费品以旧换新带来的市场机遇，做好相关金融服务。”娄飞鹏建议：一是做好政策宣传引导，让更多消费者了解政策；二是针对性创新金融产品和服务模式，更好服务居民消费；三是在银行内部做好信贷资源的调整配置，保障消费信贷规模合理充裕。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，银行业应在把握好鼓励消费政策的同时，根据客群演变特征，锁定具有成长性的目标客群，针对不同目标客群的需求，有针对性地开发相关产品。

曾刚进一步举例说明，农民工、新毕业大学生等新市民群体和农村消费群体在消费升级的过程中，对于耐用消费品仍然存在一定需求空间。“如何根据这类客户的特点设计与之匹配的消费信贷产品，可能是银行未来发展的重点。”他表示。