全国政协委员、春秋航空董事长王煜：建机场不能越来越“大而远”，民航淡旺季差距有待缩小

专题：稳中求进发展新质生产力——2024全国两会特别报道

界面新闻记者|薛冰冰

“大家都有感受，现在不少机场越建越远、越修越大。这是国内机场建设比较突出的两点问题，而且有愈演愈烈的趋势。”两会召开前夕，3月1日，全国政协委员、春秋航空董事长王煜向界面新闻在内的媒体作了提案分享。

他表示，将机场作为民众日常生活所需，而不是一个城市的地标、面子工程，反而会对地方经济增长带来更多益处。

界面新闻了解到，今年是王煜作为全国政协委员履职的第七年，近年来他的众多提案都是围绕民航行业复苏的话题展开。例如，2022年的精准防疫、绿色机场、民航金融扶持、低油耗激励等4项提案与建议；2023年的提振民营企业家信心、消费者信心、一线员工信心，通过“三个信心”提振经济。

2024年王煜带来的两会提案共有5份，其中有三份都是与民航基建相关，包括加大中西部地区机场建设；不盲目贪大求全，避免将机场越修越远、越建越大；缩短飞机过站时间，提高机场近机位廊桥利用率。

中国不需要那么多枢纽机场

“只要是省会城市，建机场时不约而同就要建枢纽机场。”王煜认为，枢纽机场对配套设施、占地面积等要求都很高，不是每个城市都适合兴建大型枢纽机场。机场的定位要依据人口分布、周边环境、经济发展程度进行综合考量。

据界面新闻了解，枢纽机场发展的本质是中转，中转率也是反映一座枢纽机场功能和服务水平的核心指标，如国内转国内、国内转国际。旅客可以通过枢纽机场的航班中转辐射快捷地抵达目的地机场。

但是部分城市建成枢纽机场后，中转航班占比很低，甚至是个位数。王煜称，中国不需要那么多枢纽机场，有几个重点的大型枢纽机场即可。根据客观条件，围绕点对点的旅客修建“小而美”的机场，离市区近一点、效率高一点，这才是最好的。

今年2月底，民航局刚发布了《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》。当中就提出，到2035年建成航空运输强国，打造3-4个具有较强国际竞争力的全方位门户复合型国际航空枢纽，运输机场400个左右。而截至目前，我国民用运输机场数量为259个。这意味着，接下来10年左右我国还会有140多个新机场相继落成。

关于新机场的兴建，王煜称，希望能够加大中西部地区机场建设的投入。他提到，中西部地区人口密度低，高铁的高运能优势很难发挥出来。此外，中西部地区要穿山越岭，高速铁路每公里造价至少在四、五个亿。而且中西部地域辽阔，有的县之间相隔上百公里，建一个高铁少则几百亿、动辄上千亿。

如果在同一个地方修建机场，只需三公里跑道、再加上2000平方米的候机楼，不会占用过多土地资源，整个工程花销及后期维护成本也要低很多。

春秋航空为何盈利创新高？

除了两会提案相关的内容以外，王煜还在介绍会上回答了媒体记者关于春秋航空企业运行方面的问题。

过去的一年民航市场加快复苏，民航局数据披露，2023年全行业大幅减亏1872亿元。第三季度时，在“最热暑运”以及9月底“最热黄金周”的加持下，国内七家上市航司还实现疫情以来首次集体盈利。但从全年来看，大多数航司仍未能扭亏为盈。

春秋航空是仅有的三家盈利航司之一，当年净利润预计达到21亿元至24亿元。不仅刷新公司近十年来的利润纪录，而且利润额是其余两家盈利航司的3到7倍左右，一举创造了业内盈利神话。

对此，王煜表示，2023年整个民航市场需求快速增长，春秋航空每个季度的恢复都超过了前面一个季度，呈现递增式的复苏。根据旺盛的市场走势，春秋航空及时调整运力部署，在兰州、大连、沈阳等公司几个主要基地加大运力投放。此外，珠三角地区以及新疆、甘肃、青海、银川整个西北地区，春秋航空执行的航班、投放运力也比疫情前大大加强。

“我们的核心就是围绕个人出行、旅游出行投放运力。最后也确实起到很好的效果，可以看到客流非常迅猛，公司实现了增收创收。”王煜称。

出境航线方面，王煜补充提到，目前春秋航空每周往返泰国的航班达到100多班，等到3月底民航换季后，可恢复至疫情前同期的70%-80%左右。航班量恢复的同时，从旅客端来看，整个航班的客座率也在显著提升。

作为国内低成本航司的龙头，“省钱”更是春秋航空盈利不可忽视的关键因素。王煜表示，目前春秋航空更多地通过信息化、人工智能等技术手段减少差错、提高效率，进而实现成本的大幅降低。

王煜解释称，民航业保障环节复杂，如飞机维修、空管指挥、地面和空中旅客服务等，各环节就像一个手表的多齿轮运转，对精密度要求很高。所以，民航业的发展一定是越来越依靠信息化、人工智能的方式来实现。

关于公司成本控制的效果，王煜透露，现在航空燃油价格还是比较高，但是不考虑航油成本的影响，春秋航空扣油成本已经远远低于2019年同期水平。

民航市场淡旺季差距愈发拉大

“我们观察到，2023年尤其是2023年下半年以来到现在，民航业的淡旺季差异在拉大，也就是‘旺季更旺，淡季更淡’。”王煜向界面新闻表示，与疫情前相比，这是当前整个民航市场较为突出的一个特点。

从旺季表现来看，王煜称，市场流量爆点不仅集中在淄博烧烤、哈尔滨冰雪游等。“以刚刚过去的春节黄金周为例，我们观察到，西北、西南也有很多热门旅游目的地。此外，吃货们会飞往汕头、揭阳等。去南昌的航线也表现不错，南昌机场只是一个中等规模的机场，但是往来客流也非常多。”

春秋航空日前举行的2024春运情况交流会议也透露，从流量上看，2024年春运是“史上最好的春运”。春秋航空自身的运力投放较2019年增加40%，经营表现上总体超预期。尤其国内需求非常强劲，逐步推高了价格和预订率，部分航线有明显的票价二次上涨情况。

不过，王煜同时提到，由于我国国际航班恢复进度相对滞后，和疫情前的水平比还有一定距离。特别是进入淡季的时候，原来很多投放到国际市场的运力只能在国内飞，导致供需关系不平衡、运力过剩，因此淡季会更加冷清。“随着我们经济不断复苏，以及国际航线的逐渐恢复和开辟，相信供需关系会越来越均衡。”

关于2024年全年票价走势的判断，春秋航空交流会议上表示，考虑到今年的国内航班量没有分阶段恢复的安排，价格也比较市场化，因此全年客座率和航班量的表现会更好一些。但是价格可能会有一定调整，尤其淡季和平季的票价目前比较难做预测，还需要看3月份之后的商务情况。

此外，国际航线的恢复速度和力度，如果和预期一致甚至超预期，宽体机会逐步往外投放，对国内的票价会有支撑。