全国人大代表郭泽义：建议从四个方面全面深化资本市场改革提高资本市场资源配置效率

网讯今年全国两会前夕，全国人大代表、中航光电（002179）科技股份有限公司(以下简称中航光电)党委书记、董事长郭泽义在接受媒体采访时表示，截至目前，中国A股上市公司数量达到5352家，总市值达到84.7万亿元。据统计，在5352家A股企业中，国有企业约1400家，约占A股总数的26%，贡献了70%左右的利润，但市值规模仅占50%左右。这反映出，多数国有上市公司的资本市场溢价尚未充分体现出其优质资产属性的现象。国有企业价值被低估，不仅制约了上市公司利用资本市场优化产业布局的能力，也不利于资本市场资源配置功能的充分发挥。

为此，郭泽义今年提出一份《关于充分发挥资本市场功能优化产业布局的建议》。他建议，监管部门要从优化市场准入机制、健全市场退出机制、优化资本市场并购重组安排、引导资本市场坚持价值投资与长期投资四个方面全面深化资本市场改革，进一步发挥好资本市场枢纽功能，提高资本市场资源配置效率，持续优化上市公司产业布局，加快建设中国特色现代资本市场，服务经济高质量发展。

在优化市场准入机制方面，郭泽义建议监管部门要从严把控增量上市公司的注册审核，要切实把有限的金融资源配置给符合国家高质量发展战略的企业。同时，还要科学把握发行节奏，使注册制的发行上市审核工作规范有序，减少市场的非正常波动，促进市场的健康发展。

在健全市场退出机制方面，郭泽义建议进一步优化退市制度，提高资本市场的活力和配置效率。在引导和培育更多优质企业登陆资本市场的同时，也要强化退市机制，达到退市标准的上市公司实现应退尽退。

“加大行业龙头上市公司并购重组整合力度，优化资本结构调整。支持产业链上下游整合，同一产业链的两家或多家企业合并，有利于实现优势互补强化协同效应和规模效应；重点对于行业同质化严重、经营质量较差的‘小’‘弱’‘散’类型企业，鼓励通过并购重组的方式进行资源整合。”郭泽义说。

引导资本市场坚持价值投资与长期投资方面，郭泽义建议进一步加强价值投资与长期投资理念引导，优化完善专业投资机构考核体系，积极开展投资者教育，引导市场树立理性的投资观念和合理的投资回报预期。积极发挥专业投资者功能，推动完善上市公司治理，引导上市公司以分红、股票回购等多种形式回报股东。