全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸：支持头部券商做优做强

全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸近日在接受记者采访时表示，结合我国资本市场现状和特点，并参考国际经验，建议监管部门未雨绸缪，下好先手棋，通过整合优化券商结构，超前防范中小机构风险，持续助力实体经济。他建议，通过鼓励和引导业内并购重组，打造航母级全能型证券公司；有实力的中小券商可逐步转型为具有特定业务特色的证券公司，以服务不同企业的投融资需要。

增强金融机构跨境服务能力

张懿宸认为，金融机构要更好服务实体经济，助力高水平对外开放，应高度重视国内企业在全球范围进行产业链、供应链重新布局的客观需要，在跨境资金调度、跨境并购、整合、投资、风险管理、投融资等方面提供更多高质量服务。

张懿宸建议，符合一定资质的国内银行、保险和证券公司以香港为支点，主动幅射拓展东南亚、中东及南美等海外市场，为企业供应链、产业链优化布局提供资金、信息、法律等方面支持。同时，他也建议以更大力度鼓励和引导大型金融机构在全球范围进行与其自身风险收益偏好相匹配的优质资产配置。

优化并购重组监管机制

在私募股权行业发展方面，张懿宸建议，重视并购基金作用，优化并购重组监管机制，畅通私募股权投资退出渠道。

“当前，人民币基金退出渠道亟需进一步拓宽和畅通，应推动并购方式在交易退出环节发挥更充分的作用，更加重视并购基金在推动上市公司开展并购重组、提升上市公司质量、实现金融高质量发展等方面的作用。”张懿宸说。

具体而言，张懿宸建议，研究放宽包括基金在内的外资持股A股上市公司比例上限，进而适时研究外资控股A股上市公司负面清单；积极研究放宽并购基金控股的公司在A股上市的可行路径；研究消费、医疗、新经济领域企业通过被并购或重组方式登陆A股市场，或积极引导和鼓励其在H股上市；建议为并购基金通过接续基金实现投资人退出提供更清晰、优化的政策支持和指引。

支持商业不动产平稳健康发展

商业不动产的健康发展是近年来张懿宸关注的重点。张懿宸表示，随着时间的推移，目前我国城市化进程进入成熟阶段，商业不动产在期限政策实践和金融支持等方面也出现了一些亟待解决的诉求。比如，商业物业并购贷款期限较短，一定程度上制约了该类项目的市场流通。

张懿宸建议，出台全国性的商业、办公物业产权到期衔接措施，明确具体的处置方式、成本负担和操作路径，稳定市场预期和投资信心；研究商业物业并购贷款的评估机制，适当放宽期限限制，更好地贴合市场主体的业务需求；出台并购贷款到期衔接的指导意见，放宽经营性物业贷款的用途限制，缓解并购贷款到期后的市场风险。