易纲：建议设立房地产预售资金保险机制，三年提取保险基金300亿

专题：稳中求进发展新质生产力——2024全国两会特别报道

界面新闻记者|王婷婷

“要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营，着力解决他们的流动性困难，支持房企把楼盖好，按质按时交到购买者手中。”全国政协经济委员会副主任，中国人民银行原行长，中国金融学会理事会会长易纲建议。

3月7日上午，全国政协十四届二次会议举行第二次全体会议（大会发言），易纲发言表示，建议设立房地产预售资金保险机制，允许房企依法合规动用一定比例的预售监管账户资金。

易纲认为，设立房地产预售资金保险机制，可由中央财政或人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金（估计约100亿元/年），先考虑以三年为限（2024-2026年），共提取预售保险基金约300亿元。

此外，允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金，估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用。

“如果将来房企出现烂尾楼，由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。”易纲指出，这一预售资金保险机制可以实现“四两拨千斤”的资金撬动作用，在一定程度上帮助房企渡过难关，争取用三年时间过渡到以现房销售为主。