全国政协委员程永波：质量精细化管理，推进高标准农田建设高质量发展

全国政协委员、南京财经大学校长程永波，今年最关心的话题依然是“粮食安全”。

程永波表示，建设高标准农田提高耕地质量，是推动我国农业高质量发展的新驱动力。2023年，在前期已建成的10亿亩高标准农田的基础上，中央和地方继续加大政策支持，多渠道强化资金保障，统筹推进高标准农田建设。但仍需要看到，当前我国农田基础设施总体上仍比较薄弱、防灾抗灾能力较低，耕地地力整体不高的状况尚未根本改变，农业基础设施发展不平衡不充分的问题仍然突出。

为推进高标准农田建设高质量发展，程永波建议：一方面要狠抓高标准农田建设质量全过程精细化管理。“高标准基本农田建设必须强调规划的龙头地位，要以规划引领、规划探索、规划赋能引领建设。”程永波说，规划科学是最大的效益，各地区要结合实际情况，对高标准农田建设进行科学合理规划，严格执行建设标准，切实提高建设工程勘察设计质量和水平。

与此同时，严抓建设质量控制。程永波表示，建设质量是高标准农田建设的生命线。原材料检验、隐蔽工程作业、现场监理、参建单位监督是保证施工建设质量的关键，要依托信息化手段建立全流程记录制度，实现施工阶段全过程留痕和可回溯管理，确保项目建设有迹可循、有痕可查。

“建议加快推进农田管理大数据平台建设提质增速，已建成高标准农田全部及时上图入库，全面提升管理科学化精准化水平；严格高标准农田用途管制，坚决遏制‘非农化’‘非粮化’新增问题发生，已经发生的尽快恢复，并确保耕地质量不下降；积极探索保险业参与高标准农田管护的市场化机制，实现管护水平再提升。”程永波说。

扬子晚报/紫牛新闻记者杨甜子