国办发布实施方案统筹融资信用服务平台建设缓解银企信息不对称难题

日前，国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》(下称《实施方案》)，以更好统筹融资信用服务平台建设，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系，有效提升中小微企业融资便利水平。

《实施方案》提出，健全数据基础制度，加大融资信用服务平台建设统筹力度，健全信用信息归集共享机制，深入推进“信易贷”工作，推动金融机构为企业特别是中小微企业提供高质量金融服务。

《实施方案》提出，要加大平台建设统筹力度。一是明确信用信息归集共享渠道。强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能。健全全国一体化融资信用服务平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。二是加强地方平台整合和统一管理。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个。三是加强对地方平台建设的指导。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，促进地方平台规范健康发展。

《实施方案》明确，要优化信息归集共享机制。一是明确信用信息归集共享范围。将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。充分发挥地方融资信用服务平台作用，依法依规加大清单外信用信息归集共享力度。二是提升信用信息共享质效。对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息，要加大“总对总”共享力度。加强数据质量协同治理，确保数据真实、准确、完整。

今年1月2日，由国家发展改革委建立的全国融资信用服务平台正式发布。平台可实现融资需求对接，智能匹配经营主体需求和银行机构、融资产品，从而实现银企高效对接，缓解银企信息不对称难题。平台还引入融资担保机构和风险缓释基金，实现经营主体增信授信全流程“一站办”。

国家发展改革委主任郑栅洁此前表示，民间投资占全部投资的比重在50%以上，发挥好民间投资的作用很重要也很关键。国家发展改革委将持续向民间资本推介优质项目，用好全国融资信用服务平台，加强重点项目融资和要素保障。

中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，中小微企业融资的难点痛点归根到底是风险成本与收益的匹配问题，统筹融资信用服务平台建设，抓住了中小微企业融资的关键，为提升中小微企业融资便利水平提供基础支撑，从而解决传统征信体系数据更新滞后与中小微企业“短、频、急”的融资需求之间的矛盾。

记者注意到，此前国家发展改革委会同金融监管总局等部门深入推进“信易贷”工作，发布全国融资信用服务平台，指导地方统筹建设地方融资信用服务平台，推动全国平台与地方平台深度联通，形成全国一体化平台网络，持续扩大信用信息共享范围，强化与银行等金融机构务实合作，有效提升中小微民营企业融资的覆盖面、可得性和便利度。截至2023年末，银行机构通过全国一体化融资信用服务平台网络累计发放贷款23.4万亿元，其中信用贷款5.3万亿元。