中央财经大学校长马海涛:新一轮财税体制改革需在“三新一高”框架下进行
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小采
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日前,中央财经大学校长马海涛在“第六届政府与市场经济学国际研讨会”上指出,新一轮财税体制改革的“新”,首要指经济高质量发展。他认为,在“三新一高”的框架下去思考如何进行新一轮的财政体制改革,是改革的核心问题。
马海涛认为,去年中央经济工作会议和今年两会总理政府工作报告再三提出的“谋划新一轮财税体制改革”,不是指某一方面的改革,而是系统性和全面性的改革。
“1983年到1984年是改革国家和国营企业分配关系,1994年是改革中央和地方的财政关系。”马海涛指出,新一轮改革的逻辑起点是不是聚焦在政府和市场关系上,必须要厘清。
在他看来,新一轮改革的“新”,首要指经济高质量发展。在“三新一高”的框架下去思考如何进行新一轮的财政体制改革,是改革的核心问题。其次,改革要立足于中国式现代化的五个特征:目前我国所面临的人口规模巨大、老龄化程度加深、国际形势错综复杂等现状,都是与财税体制有关的结构性问题。
因此,马海涛认为,下一轮改革方向,首先要把握好政府与市场的边界和调整力度,财税不分开,财税要联动;其次要考虑整个财政资源的统筹问题,全盘协调新使命、新要求和改革措施的系统性。